指导案例69号 王明德诉乐山市人力资源和社会保障局工伤认定案 （最高人民法院审判委员会讨论通过 2016年9月19日发布） 关键词 行政诉讼/工伤认定/程序性行政行为/受理 　　裁判要点 　　当事人认为行政机关作出的程序性行政行为侵犯其人身权、财产权等合法权益，对其权利义务产生明显的实际影响，且无法通过提起针对相关的实体性行政行为的诉讼获得救济，而对该程序性行政行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。 　　相关法条 　　《中华人民共和国行政诉讼法》第12条、第13条 　　基本案情 　　原告王明德系王雷兵之父。王雷兵是四川嘉宝资产管理集团有限公司峨眉山分公司职工。2013年3月18日，王雷兵因交通事故死亡。由于王雷兵驾驶摩托车倒地翻覆的原因无法查实，四川省峨眉山市公安局交警大队于同年4月1日依据《道路交通事故处理程序规定》第五十条的规定，作出乐公交认定〔

指导案例68号 上海欧宝生物科技有限公司诉 辽宁特莱维置业发展有限公司企业借贷纠纷案 （最高人民法院审判委员会讨论通过2016年9月19日发布） 关键词 民事诉讼/企业借贷/虚假诉讼 　　裁判要点 　　人民法院审理民事案件中发现存在虚假诉讼可能时，应当依职权调取相关证据，详细询问当事人，全面严格审查诉讼请求与相关证据之间是否存在矛盾，以及当事人诉讼中言行是否违背常理。经综合审查判断，当事人存在虚构事实、恶意串通、规避法律或国家政策以谋取非法利益，进行虚假民事诉讼情形的，应当依法予以制裁。 相关法条 《中华人民共和国民事诉讼法》第112条 基本案情 　　上海欧宝生物科技有限公司（以下简称欧宝公司）诉称：欧宝公司借款给辽宁特莱维置业发展有限公司(以下简称特莱维公司)8650万元，用于开发辽宁省东港市特莱维国际花园房地产项目。借期届满时，特莱维公司拒不偿还。故

指导案例67号 汤长龙诉周士海股权转让纠纷案 （最高人民法院审判委员会讨论通过2016年9月19日发布） 关键词 民事/股权转让/分期付款/合同解除 　　 裁判要点 　　有限责任公司的股权分期支付转让款中发生股权受让人延迟或者拒付等违约情形，股权转让人要求解除双方签订的股权转让合同的，不适用《中华人民共和国合同法》第一百六十七条关于分期付款买卖中出卖人在买受人未支付到期价款的金额达到合同全部价款的五分之一时即可解除合同的规定。 　　相关法条 　　《中华人民共和国合同法》第94条、第167条 　　基本案情 　　原告汤长龙与被告周士海于2013年4月3日签订《股权转让协议》及《股权转让资金分期付款协议》。双方约定：周士海将其持有的青岛变压器集团成都双星电器有限公司6.35%股权转让给汤长龙。股权合计710万元，分四期付清，即2013年4月3日付150万元；2

指导案例66号 雷某某诉宋某某离婚纠纷案 （最高人民法院审判委员会讨论通过2016年9月19日发布） 关键词 民事/离婚/离婚时/擅自处分共同财产 　　裁判要点 一方在离婚诉讼期间或离婚诉讼前，隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，离婚分割夫妻共同财产时，依照《中华人民共和国婚姻法》第四十七条的规定可以少分或不分财产。 　　相关法条 《中华人民共和国婚姻法》第47条 　　基本案情 　　原告雷某某（女）和被告宋某某于2003年5月19日登记结婚，双方均系再婚，婚后未生育子女。双方婚后因琐事感情失和，于2013年上半年产生矛盾，并于2014年2月分居。雷某某曾于2014年3月起诉要求与宋某某离婚，经法院驳回后，双方感情未见好转。2015年1月，雷某某再次诉至法院要求离婚，并依法分割夫妻共同财产。宋某某认为夫妻感情并未破裂、不同意

指导案例65号 上海市虹口区久乐大厦小区业主大会诉上海环亚实业总公司业主共有权纠纷案 (最高人民法院审判委员会讨论通过 2016年9月19日发布)   　　关键词 民事/业主共有权/专项维修资金/法定义务/诉讼时效 　　裁判要点 　　专项维修资金是专门用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，属于全体业主共有。缴纳专项维修资金是业主为维护建筑物的长期安全使用而应承担的一项法定义务。业主拒绝缴纳专项维修资金，并以诉讼时效提出抗辩的，人民法院不予支持。 　　相关法条 《中华人民共和国民法通则》第135条 《中华人民共和国物权法》第79条、第83条第2款 《物业管理条例》第7条第4项、第54条第1款、第2款 　　基本案情 2004年3月，被告上海环亚实业总公司(以下简称环亚公司)取得上海市虹口区久乐大厦底层、二层房屋

最高人民法院关于发布第14批指导性案例的通知 法〔2016〕311号 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 　　经最高人民法院审判委员会讨论决定，现将上海市虹口区久乐大厦小区业主大会诉上海环亚实业总公司业主共有权纠纷案等5件案例（指导案例65-69号），作为第14批指导性案例发布，供在审判类似案件时参照。 　　最高人民法院 　　2016年9月19日

民政部、财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知 民发〔2016〕174号 各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财务局： 　　经研究，决定从2016年10月1日起调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，现就有关问题通知如下： 　　一、提高残疾军人（含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）的残疾抚恤金、烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）的定期抚恤金、在乡退伍红军老战士（含在乡西路军红军老战士、红军失散人员）的生活补助标准，调整后的标准见附件。其中，烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）的定期抚恤金不再区分城镇和农村，实行统一标准。 　　二、各地要按照《军人抚恤优待条例》规定，加大资金投入，大力提高在乡老复员军人的生活补助标准，切实保障其生活水平。中央财政在现行补助标准的基础上，每人每月增加100元。 　　

国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见 国发〔2016〕55号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。近年来，一些地方和部门初步构建互联网政务服务平台，积极开展网上办事，取得一定成效。但也存在网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和群众办事仍然不便等问题，同时还有不少地方和部门尚未开展此项工作。为加快推进“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共

　　赵女士通过朋友介绍与从事矿石开采的王某相识。王某称投资石矿很赚钱，希望赵女士能参与开发。赵女士投入了20万元用于采矿。由于经营不善，该项目一直处于亏损状态。2014年初，赵女士找到王某，双方达成一份协议，内容是王某自愿将一处价值60万元的房产抵押给赵女士，如果两年之内能将赵女士投资款一次性付清，此房产即还给王某。逾期拿不回投资款，该房产所有权归赵女士。2016 年2月，王某仍没有归还赵女士的投资款，赵女士将王某告上法庭，要求将房产过户给她。法院经审理认为，赵女士与王某关于房产抵押及处理的协议违反了法律关于“流质契约”的禁止性规定，应属无效。据此，法院判决驳回了赵女士的诉讼请求。 　　“流质契约”是指，在日常经济往来中，抵押权人和抵押人在订立抵押合同时约定，在债务履行期届满，抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权归抵押权人所有。对于流质契约，我国法律均作出了禁止性规定。物权法第186条规定

　　近日，三峡库区首例跨行政区域环境公益诉讼上诉案——重庆市绿色志愿者联合会（以下简称重庆绿联会）诉湖北省恩施土家族苗族自治州建始磺厂坪矿业有限责任公司（以下简称建始磺厂坪矿业公司）环境污染公益诉讼案，在重庆市第二中级人民法院公开宣判。二审维持一审判决，判令建始磺厂坪矿业公司立即停止侵害、恢复生态、赔礼道歉，并承担鉴定费和律师费等诉讼费用32万余元。 　　千丈岩水库位于重庆市巫山县、奉节县和湖北省建始县交界地带，距离长江25公里，水库设计库容405万立方米，2008年开始建设，2013年12月6日，该水库被重庆市人民政府确认为集中式饮用水源保护区，保障周边红椿乡、庙宇镇、铜鼓镇、长安乡居民5万余人的生活饮水和生产用水。 　　法院审理查明：建始磺厂坪矿业公司选矿厂距离千丈岩水库直线距离约2.6公里。该地区属喀斯特地貌的山区，地下裂缝纵横，暗河较多。该公司硫铁矿选矿项目于2009年编制