[案情]
2000年冬至2001年冬，被告人曹某以虚构事实为手段，诈骗作案10起，骗取他人现金、摩托车、手机等物品价值人民币16375元。其中，被告人曹某于2001年11月，谎称自己是临淄区法院工作人员和临淄区检察院工作人员，先后骗取被害人王某和孙某现金物品共计1970元。
[审判]
临淄区人民法院根据上述事实认为，被告人曹学金以非法占有为目的，诈骗他人财物，数额较大，其行为构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立，适用法律意见正确。被告人曹学金对多人进行诈骗，且将诈骗得款全部挥霍，应酌情从重处罚；被告人曹学金认罪态度好，可酌情从轻处罚。遂依照《中华人民共和国刑法》第 266条、第61条之规定，判处被告人曹学金犯诈骗罪，判处有期徒刑2年，并处罚金5000元。
[评析]
对于该案，一种意见认为，应对被告人曹某10次行骗行为所得数额累计，以诈骗罪定罪处罚；另一种意见认为，对其中2次假冒国家机关工作人员身份骗取财物行为应以招摇撞骗罪定罪处罚，对其余8次行骗行为以诈骗罪定罪处罚，并实行数罪并罚。
招摇撞骗罪，是指为谋取非法利益，假冒国家机关工作人员的身份或职称，进行招摇撞骗，损害国家机关的威信和正常活动的行为。本罪的构成特征为：本罪侵犯的客体是国家机关的威信和正常活动。国家机关工作人员依法享有一定的职权，而这种职权是国家和人民赋予的。冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为，是利用人民群众对国家机关工作人员的信任而实施的犯罪，势必损害国家机关在人民群众中的威信，影响、破坏国家机关正常活动的进行。客观方面表现为行为人具有冒充国家机关工作人员的身份或职称，进行招摇撞骗的行为。本罪的客观方面包含两个基本条件：1．行为人具有冒充国家机关工作人员的行为。可分两种情形：一是非国家机关工作人员，冒充国家机关工作人员身份或职称。二是此种国家机关工作人员冒充他种国家机关工作人员的身份和职称；2．行为人必须有招摇撞骗的行为。本罪的主体为一般主体，即年满16周岁，具有刑事责任能力的人都可以成为本罪的主体。本罪既可能由中国公民实施，也可以由外国人实施。本罪的主观方面只能是故意。故意的内容包括两方面：一是故意地冒充国家机关工作人员，即明知自己的行为是冒充国家机关工作人员而为之；二是故意以所冒充的国家机关工作人员身份到处炫耀，进行欺骗。本罪行为人犯罪的目的是为了谋取非法利益。
诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实和隐瞒真相的欺骗方法，使受害人陷于错误，骗取数额较大以上的公私财物的行为。招摇撞骗罪与诈骗罪的犯罪手段都带有一个“骗”字，即编造谎言、隐瞒真相、骗取他人信任，而且招摇撞骗罪的犯罪目的也可能是谋求一定的财产利益，这与诈骗罪中行为人的犯罪目的是一致的。但两者又有严格的区分，主要表现在犯罪的构成特征上： (1)侵犯的客体不同，诈骗罪侵犯的客体是公私财产所有权，因此规定在现行刑法典分则第五章侵犯财产罪中。(2)行为手段不同。招摇撞骗罪的手段只限于冒充国家机关工作人员的身份或职称；而诈骗罪的手段并无此限制，可以利用任何虚构事实、隐瞒真相的手段进行，由此骗取被害人信任，“自愿”交出财物。(3)行为人犯罪的目的不同，诈骗罪中行为人的犯罪目的是希望非法占有公私财物；而招摇撞骗罪行为人的目的是追求非法利益，其内容较诈骗罪目的的内容广泛得多。(4)构成犯罪有无数额限制不同。招摇撞骗罪的构成对所骗取的财物数额没有什么要求，因为此种犯罪未必一定表现为诈骗财物，而有可能是骗取其他非法利益，其社会危害性主要表现为对国家机关的威信和正常活动的影响和破坏；而诈骗罪的构成则要求只有诈骗数额较大的，才以诈骗罪论处。一般而言，区分两罪比较容易，但是，如果行为人冒充国家机关工作人员的身份或职称骗取财物，则涉及到法条竞合中的交互竞合及其法律适用，需认真分析。
法条竞合是指同一犯罪行为因法条的错综规定，出现数个法条所规定的构成要件在其内容上具有从属或者交叉关系的情形。 法条竞合所要解决的是在一个犯罪行为该当数个法条的情况下，适用哪个法条的问题，是关于法条之间的理论。法条竞合具有如下特征：一是实施一个犯罪行为。行为人实施的是一个犯罪行为。这是构成法条竞合的客观基础和必要要件，所谓一个犯罪行为，是指行为人在一定犯意的支配下，一次实施的该当某种犯罪构成要件的行为。这里的一个犯罪行为，确定标准只能是法律。二是触犯数法条规定的数个罪名。行为人所实施的一个犯罪和行为触犯刑法分
