[裁判摘要]
一、根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》第十四条规定，所谓强制性规定是指效力性强制性规定。仅是针对特定主体的对内管理行为、不涉及公共利益的规定，不属于效力性强制性规定，违反该规定不能导致合同无效。
二、银行作为专业金融机构，对于关乎储户切身利益的内部业务规定，负有告知储户的义务。如银行未向储户履行告知义务，当双方对于储蓄合同相关内容的理解产生分歧时，应当按照一般社会生活常识和普遍认知对合同相关内容作出解释，不能片面依照银行内部业务规定解释合同内容。
原告：A单位。
负责人：黄艳秀，该社主任。
被告：罗某1。
原告A单位(以下简称江南信用社)因与被告罗某1发生储蓄合同纠纷，向广东省梅州市梅江区人民法院提起诉讼。
原告江南信用社诉称：2008年10月 14日，被告罗某1到原告处办理定期存单支取业务，其所持存单载明：编号为 5700140234，账号为59606090007409，户名为罗某1，存入金额为人民币77 000元整，存入日为2000年7月6日，存期8年，到期日为2008年7月6日，凭密码身份证支取。该存单上的“利率”及“到期利息”栏均为空白。根据中国人民银行的有关规定，从1996年5月1日起，取消八年期定期整存整取储蓄种类。被告于2000年7月6日存入的涉案存款，只能按照中国人民银行规定的利率支付利息，但由于原告工作人员的疏忽，在办理该笔业务时仍按已取消的八年期定期整存整取利率计付利息，因此多付被告利息70093．59元。事后原告与被告多次协商返还多付利息未果。我国实行严格的法定利率政策，金融机构的存贷款利息均需严格按照中国人民银行规定的利率执行，具有强制性，非依法定程序，任何单位和个人都无权变动。被告多得利息70 093．59元属于不当得利，依法应予返还。请求判令被告归还原告多付利息 70 093．59元。
原告江南信用社提交了如下证据：被告罗某1的定期储蓄存单、储蓄存款利息支付清单、利息计算表、历年储蓄存款利率表、《储蓄管理条例》等。
被告罗某1辩称：被告于2000年7月 6日与原告江南信用社签订涉案存单，此存单实质是双方自愿签订的储蓄合同。存单上的“利率”、“到期利息”栏虽然显示空白，但当时原告工作人员口头明确告知原告利率为17．1％，且始终未告知原告八年期定期整存整取储蓄种类已取消。存款合同到期后，被告到原告处支取存款本息，原告出具涉案存款利息清单1份交由被告签名确认后，原告按约支付存款本息，该存款合同已履行完毕。涉案存款合同是双方自愿签订，对双方均具有约束力，现原告要求被告返还利息没有事实依据和法律根据。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告罗某1未提交相关证据。
梅州市梅江区人民法院一审查明：
2000年7月6日，被告罗某1在原告江南信用社处存入人民币77 000元，原告开具定期储蓄存单1份并交于被告收执，存单内容显示：种类栏为整存整取，存入日和起息日栏均为2000年7月6日，存期栏为8年，到期日栏为2008年7月6日，利率栏为空白，密码栏为密码身份证，到期利息栏为空白，户名栏为罗某1，账号栏为 59606090007409。原、被告均在相应栏目签名盖章确认。2008年10月14日，被告到原告处办理上述定期储蓄存单支取手续，原告按八年期储蓄存款利率将上述存款本息(扣除利息税)支付给被告，并开具储蓄存款利息支付清单1份交给被告收执。该清单内容显示：账号1015960070421200000051，户名罗某1，种类对私整整，期限8年，计息本金 77 000元，起息日期2000年7月6日，止息日期2008年10月14日，天数2978天，利率17．1％，利息金额105 486．92元．利息合计105486．92元．应纳税利息105486．92元，税率5％，代扣利息税款19 313．20元，实付利息86173．72元，实付本息163173．72元。清单由原、被告签名盖章确认后，被告将款支出并存入在原告处另行开立的账户。
庭审中，针对涉案存单上的“利率”栏和“到期利息”栏为空白的情况，原告江南信用社认为：被告罗某1在2000年存款时选择八年存期，而当时中国人民银行已明确规定取消八年期存款利率，所以涉案存单上的“利率”和“到期利息”栏目均为空白，应视为双方未约定利率和利息，对此应当根据“有约定按约定，无约定按法定”的原则处理。被告取款时因原告工作人员工作疏忽导致多付利息给被告。由于电脑程序及操作问题，存款当时原告无法复核存单内容，因此在取款后予以复核。原告一经发现多付利息给被告，即与被告交涉。对此被告则认为：被告存款时已与原告约定利率为17．1％，当时并未注意存单上未显示利率。存单到期后，被告已支取本息，双方各自履行了合同义务并均无异议。
另查明：原告江南信用社提交的《关于罗某1存款利息计算方法》表明：本金77000元按5年期定期计算利息为8870．4元(扣除利息税后)，本息合计85 870．4元作
