最高人民检察院关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见 　　为进一步加强未成年人司法保护,深入推进检察机关国家司法救助工作,根据《中华人民共和国未成年人保护法》和中央政法委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》《最高人民检察院关于贯彻实施〈关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)〉的若干意见》《人民检察院国家司法救助工作细则(试行)》,结合检察工作实际,现就全面加强未成年人国家司法救助工作,提出如下意见。　　一、充分认识未成年人国家司法救助工作的重要意义 　　未成年人是祖国的未来,未成年人的健康成长直接关系到亿万家庭对美好生活的向往,关系到国家的富强和民族的复兴,关系到新时代社会主义现代化强国的全面建成。保护未成年人,既是全社会的共同责任,也是检察机关的重要职责。近年来,对未成年人的司法保护取得长足进展,但未成

商务部关于废止和修改部分规章的决定商务部令2018年第1号　　《商务部关于废止和修改部分规章的决定》已经2018年2月6日商务部第110次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部 长 钟 山2018年2月22日 商务部关于废止和修改部分规章的决定　　为继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，根据国务院要求，商务部对相关规章进行了清理。经相关联发部门同意，现决定：　　一、 对4部规章予以废止　　（一）经商银监会、保监会同意，废止《对外承包工程项目投标（议标）管理办法》（商务部 银监会 保监会令 2011年第3号）。　　（二）废止《生猪屠宰管理条例实施办法》（商务部令2008年第13号）。　　（三）废止《外商投资租赁业管理规定》（商务部令2005年第5号）。　　（四）废止《纺织品出口管理办法（暂行）》（商务部令2006年第21号）。　　二、 对1部规章予以修改　

最高人民法院印发《全国法院破产审判工作会议纪要》的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 现将《全国法院破产审判工作会议纪要》印发给你们，请认真遵照执行。 最高人民法院2018年3月4日全国法院破产审判工作会议纪要 为落实党的十九大报告提出的贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的要求，紧紧围绕高质量发展这条主线，服务和保障供给侧结构性改革，充分发挥人民法院破产审判工作在完善社会主义市场经济主体拯救和退出机制中的积极作用，为决胜全面建成小康社会提供更加有力的司法保障，2017年12月25日，最高人民法院在广东省深圳市召开了全国法院破产审判工作会议。各省、自治区、直辖市高级人民法院、设立破产审判庭的市中级人民法院的代表参加了会议。与会代表经认真讨论，对人民法院破产审判涉及的主要问题达成共识。现纪要如下： 一、破产审判的总体要求 会议

保监会令〔2018〕5号 《保险公司股权管理办法》已经2018年2月7日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2018年4月10日起实施。  副主席 陈文辉 2018年3月2日 保险公司股权管理办法  第一章 总 则  第一条 为了加强保险公司股权监管，规范保险公司股东行为，保护投保人、被保险人、受益人的合法权益，维护保险市场秩序，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国保险法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条 保险公司股权管理遵循以下原则： （一）资质优良，关系清晰； （二）结构合理，行为规范； （三）公开透明，流转有序。 第三条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）按照实质重于形式的原则，依法对保险公司股权实施穿透式监管和分类监管。 股权监管贯穿于以下环节： （一）投资设立保险公司； （二）变更保险公司注册资本； （三）变

关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见环政法函[2018]31号  各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市、省会城市环境保护局:　　新环境保护法和新环境影响评价法施行以来，关于建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照环境影响评价法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设（以下简称“未批先建”）违法行为的行政处罚，在法律适用、追溯期限以及后续办理环境影响评价手续等方面，实践中存在不同争议。经研究，现就有关法律法规的适用问题提出以下意见。　　一、关于“未批先建”违法行为行政处罚的法律适用　　（一）相关法律规定　　2002年公布的原环境影响评价法（自2003年9月1日起施行）第三十一条第一款、第二款分别规定：　　“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条

　　【案情】 　　吴某在淘宝网鲁晟美食小吃车商铺订购了一辆美食小吃车，支付了价款15300元，吴某验收车辆时无说明书、无合格证，后补寄过来的说明书与车辆不匹配，该车在使用过程中出现发电机不发电、油箱生锈、车身掉漆、刹车不断电等质量问题，之后还发现该车无发电机号、无车架号。吴某在淘宝申请退货并要求三倍赔偿，不久后该网店被封，淘宝方只将网店保证金1000元划给吴某，因此，吴某向当地人民法院起诉网店店主张某，要求张某三倍赔偿45000元。当地人民法院受理后，被告张某提出管辖权异议，认为该案应由被告张某所在地人民法院起诉。 　　【分歧】 　　对于本案的管辖人民法院存在以下两种观点： 　　第一种观点认为，吴某在张某的网店订购美食小吃车的法律关系为加工承揽合同纠纷，无约定管辖的，应由被告所在地或合同履行地人民法院管辖，本案合同履行地在被告所在地，故本案应由被告张某所在地人民法院受理。 　　第

各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为合理定位四级法院涉外民商事审判职能，统一裁判尺度，维护当事人的合法权益，保障开放型经济的发展，现就第一审涉外民商事案件级别管辖标准以及归口办理的有关问题，通知如下：一、关于第一审涉外民商事案件的级别管辖标准北京、上海、江苏、浙江、广东高级人民法院管辖诉讼标的额人民币2亿元以上的第一审涉外民商事案件；直辖市中级人民法院以及省会城市、计划单列市、经济特区所在地的市中级人民法院管辖诉讼标的额人民币2000万元以上的第一审涉外民商事案件，其他中级人民法院管辖诉讼标的额人民币1000万元以上的第一审涉外民商事案件。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆高级人民法院管辖诉讼标的额人民币8000万元以上的第一审涉外民商事案件；直辖市中级人民法院以及省会城市

为正确审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。 第一条 人民法院审理为请求赔偿海洋环境保护法第八十九条第二款规定的海洋自然资源与生态环境损害而提起的诉讼，适用本规定。 第二条 在海上或者沿海陆域内从事活动，对中华人民共和国管辖海域内海洋自然资源与生态环境造成损害，由此提起的海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼，由损害行为发生地、损害结果地或者采取预防措施地海事法院管辖。 第三条 海洋环境保护法第五条规定的行使海洋环境监督管理权的机关，根据其职能分工提起海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼，人民法院应予受理。 

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：　　2017年9月8日，中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（以下简称《意见》），这是推进供给侧结构性改革、实施创新发展战略、促进经济持续平稳健康发展的重要举措。为深入贯彻党的十九大精神和《意见》的要求，充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好法治环境，现通知如下。　　一、深刻认识依法平等保护企业家合法权益的重大意义。企业家是经济活动的重要主体。改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力做出了重要贡献。人民法院充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好法治环境，对于增强企业家人身及财产财富安全感，稳定社会预

中华人民共和国主席令第八十四号《中华人民共和国烟叶税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年12月27日通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。